中國瀝青網(wǎng)新聞資訊
隨著(zhù)京津冀及汾渭平原各地秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的推進(jìn)，不少化工產(chǎn)區也陸續公布了錯峰生產(chǎn)通知。近日，江蘇、山東、山西、河南、山西多個(gè)省市公布了相關(guān)政策，化工行業(yè)也作為重點(diǎn)行業(yè)被明確要求限產(chǎn)、停產(chǎn)。錯峰實(shí)施時(shí)間基本不少于兩個(gè)月，有的則長(cháng)達6個(gè)月。
江 蘇
10月17日江蘇省大氣辦發(fā)布文件要求，根據《長(cháng)三角地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》，2018年11月至2019年2月，各地應對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行錯峰生產(chǎn)。其中，2017年冬季PM2.5濃度超過(guò)60微克/立方米的城市(徐州、常州、淮安、揚州、鎮江、泰州、宿遷市)，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在現有污染減排基礎上減排50%以上;2017年秋冬季PM2.5濃度低于60微克/立方米的城市（南京、無(wú)錫、蘇州、南通、連云港、鹽城市）重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在現有污染排放基礎上減排30%以上。
山 東
10月26日，山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )、山東省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施2018-2019年度重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)通知》，主要內容為：
●2018年11月15日至2019年3月15日，山東各市的建材、焦化、鑄造、有色、化工、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)將實(shí)施錯峰生產(chǎn)，錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間最短不得少于2個(gè)月，且必須包含2018年12月、2019年1月份。
●重點(diǎn)范圍為淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤、濟南等7個(gè)通道城市的建材、焦化、鑄造、有色、化工、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)。
●因地制宜推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，實(shí)行差異化錯峰生產(chǎn)。因地制宜推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)：對行業(yè)污染排放績(jì)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)。
山東臨沂：
醫藥企業(yè)涉VOCs排放工序，生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的農藥企業(yè)一律停產(chǎn)
臨沂市政府公布了《臨沂市打贏(yíng)藍天保衛戰作戰方案暨2018-2020年大氣污染防治攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》，方案提出：
●臨沂市水泥企業(yè)及除天然氣為燃料的磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等建材企業(yè)，涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)涉VOCs排放工序，生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的農藥企業(yè)，采暖季（11月15日至次年3月15日）全部實(shí)施停產(chǎn)。
●企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入錯峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。對列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的，提高錯峰限產(chǎn)比例或停產(chǎn)。
山東淄博：
限產(chǎn)10%以上，以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量、燃料消耗量等條件進(jìn)行計算
11月1日，淄博市重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于發(fā)布重污染天氣黃色預警啟動(dòng)Ⅲ級應急響應的通知》，于11月1日當天啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，包括：
●按照差異化錯峰生產(chǎn)要求，鋼鐵、焦化、水泥(含粉磨站)、陶瓷(建筑陶瓷、日用陶瓷、衛生陶瓷等有窯爐企業(yè))、耐火(有窯爐企業(yè))、磚瓦、氧化鋁、炭素、鑄造、PVC手套等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及醫藥農藥、家具制造、包裝印刷、表面涂裝等涉VOCs排放工序限產(chǎn)10%以上，以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量、燃料消耗量、生產(chǎn)用電量、產(chǎn)品產(chǎn)量等條件之一進(jìn)行計算。廢氣排放企業(yè)提高治污設施運行效率，確保穩定達標排放，凡出現小時(shí)超標排放的依法責令整改。
河 南
城市建成區的焦化企業(yè)，加大限產(chǎn)比例
河南省污染防治攻堅戰領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布《河南省重點(diǎn)行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)指導意見(jiàn)的通知(報批稿)》和《關(guān)于印發(fā)河南省2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案的通知》，其中提到，2018年11月15日至2019年3月15日，將重點(diǎn)對全省鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、醫藥(農藥)等行業(yè)實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)。
●方案提到，各地需因地制宜實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)，對符合錯峰生產(chǎn)豁免條件的，原則上免于錯峰。對焦化企業(yè)采取延長(cháng)結焦時(shí)間方式，實(shí)施限產(chǎn)；優(yōu)先對位于城市建成區的焦化企業(yè)，加大限產(chǎn)比例。
河南鄭州：
焦化企業(yè)限產(chǎn)、醫藥（農藥）行業(yè)VOCs工序停產(chǎn)
10月26日，河南省鄭州市發(fā)布《鄭州市2018-2019年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》，方案涉及建材、鋼鐵、焦化、鑄造、有色、醫藥(農藥)等行業(yè)企業(yè)，實(shí)施時(shí)間為2018年11月15日至2019年3月15日。
●該方案明確指出，采暖季期間，焦化企業(yè)采取結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)，實(shí)行限產(chǎn)。以企業(yè)實(shí)際出焦量計。對完成特別排放限值改造，達到《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標準(GB16171-2012)》表6規定限值要求；焦爐爐體加罩封閉；熄焦方式為干熄焦的可以豁免限產(chǎn)。
●醫藥(農藥)行業(yè)。醫藥(農藥)行業(yè)涉VOCs排放工序，原則上VOCs工序停產(chǎn)。主要包括原料藥生產(chǎn)醫藥企業(yè)和生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的農藥企業(yè)。
(1)不在城市建成區的醫藥(農藥)企業(yè)，低于《關(guān)于全省開(kāi)展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專(zhuān)項治理工作中排放建議值的通知》規定排放限值要求50%的醫藥(農藥)企業(yè)。可以豁免停產(chǎn)。
(2)位于城市建成區的醫藥(農藥)企業(yè)，低于《關(guān)于全省開(kāi)展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專(zhuān)項治理工作中排放建議值的通知》規定排放限值要求50%的醫藥(農藥)企業(yè)，錯峰停產(chǎn)時(shí)間不低于2個(gè)月。
山 西
環(huán)保標桿企業(yè)不予限產(chǎn)、對工業(yè)窯爐進(jìn)行排查
10月15日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)促進(jìn)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善的通知》，要求2018年10月1日至2019年3月31日，建材、鋼鐵、焦化、鑄造等高排放行業(yè)進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。
●該方案同樣強調“避免一刀切”，焦化企業(yè)未達到特別排放限值標準的，納入錯峰生產(chǎn)范圍，按照執行特別排放限值標準對應的污染物排放總量要求，實(shí)施限產(chǎn)限排。對行業(yè)污染排放績(jì)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)。
●此外，該方案還提到工業(yè)爐窯污染治理的專(zhuān)項行動(dòng)，將對工業(yè)爐窯進(jìn)行全面排查，將以建材、鋼鐵、有色、焦化、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，涉及焦化、化肥、無(wú)機鹽、耐火材料等企業(yè)，按照熔煉爐、熔化爐、燒結機(爐)、焙(煅)燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、煉焦爐、煤氣發(fā)生爐等9類(lèi)，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。各地需于2018年10月底前建立詳細管理清單，從2018年11月1日起，未列入管理清單中的工業(yè)爐窯，一經(jīng)發(fā)現，立即納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。
山西臨汾：
A類(lèi)化工、醫藥（農藥）、焦化企業(yè)可不予錯峰
10月25日，臨汾市大氣污染防治辦印發(fā)《臨汾市2018-2019年采暖季工業(yè)企業(yè)和建筑施工工地差異化錯峰生產(chǎn)方案》。方案重點(diǎn)對鋼鐵(含高爐鑄造一體企業(yè))、焦化、火電、鑄造、醫藥化工、建材行業(yè)6大行業(yè)分類(lèi)實(shí)施差別化管控，實(shí)施時(shí)間為2018年11月15日—2019年3月15日。
●化工、醫藥（農藥）企業(yè)將分為A、B兩個(gè)等級，實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)。
●焦化企業(yè)將分為A、B、C、D四個(gè)等級，實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)。
四 川
錯峰企業(yè)名單將細化到生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備
10月30日，四川省重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布《四川省2018—2019年秋冬季藍天保衛戰攻堅行動(dòng)方案》，方案表示：
●將避免“一刀切”，繼續優(yōu)化錯峰生產(chǎn)方案，確定錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單，細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。
●鼓勵企業(yè)實(shí)施超低排放改造，對污染排放水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的，可以減少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
●大力開(kāi)展石油、化工、汽車(chē)、機械、家具、包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理，推動(dòng)實(shí)現達標排放。
在重污染應急期間，將對高污染、高能耗、高排放企業(yè)依法依規采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，加強施工工地和移動(dòng)源的監管，減輕對重污染天氣影響。
其 它
天津市：
允許根據企業(yè)自身情況自主選擇不同停限產(chǎn)方案
●日前，天津市出臺《2018—2019年采暖季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案》和《2018—2019年采暖季重點(diǎn)行業(yè)差別化錯峰生產(chǎn)績(jì)效評價(jià)指導意見(jiàn)》，其中規定，在采暖季(2018年11月15日至2019年3月15日)期間，對建材、鋼鐵、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)。
●賦予企業(yè)適當自主選擇權，充分根據企業(yè)實(shí)際情況確定錯峰生產(chǎn)措施，允許企業(yè)根據自身工藝設備配置、生產(chǎn)計劃安排等按照環(huán)保績(jì)效水平分類(lèi)自主選擇不同的停限產(chǎn)方式，確保在提高環(huán)保指標的前提下，實(shí)現生產(chǎn)效率的最大化。
寧夏銀川：
環(huán)保標桿企業(yè)少限產(chǎn)或不限產(chǎn)
自2019年1月1日起，銀川市全域火電、鋼鐵、水泥、石化、有色、化工等行業(yè)和燃煤鍋爐二氧化硫、氮氧化物、顆粒物三類(lèi)大氣污染物排放全部執行特別排放限值。
●10月，寧夏銀川印發(fā)《銀川市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)方案》。其中提到，2018年12月1日-2019年3月10日實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)。以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，依法實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)。2018年10月底前，完成錯峰生產(chǎn)方案制定工作，要將錯峰生產(chǎn)方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，企業(yè)錯峰生產(chǎn)的基準產(chǎn)能以2018年10月產(chǎn)能計。
●自2019年1月1日起，銀川市全域火電、鋼鐵、水泥、石化、有色、化工等行業(yè)和燃煤鍋爐二氧化硫、氮氧化物、顆粒物三類(lèi)大氣污染物排放全部執行特別排放限值。
●對行業(yè)污染排放績(jì)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，應少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
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